很多代表委员谈到
2018-09-09 15:21
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深圳新闻网讯 政府工作报告提出,近期发生的严重低温雨雪冰冻灾害,给经济造成重大损失,给群众生活带来很大困难。要继续做好灾后重建工作,把灾害损失减少到最低程度。报告提出,要以电网恢复重建为重点抓紧修复基础设施,尽快恢复农业生产,加强煤电油运协调工作,妥善安排受灾地区群众生活。同时,要从这次特大的自然灾害中,认真总结经验教训。加强电力、交通、通信等基础设施建设,提高抗灾和保障能力;加强应急体系和机制建设,提高预防和处置突发事件的能力;加强对现代条件下自然灾害特点和规律的研究,提高防灾减灾能力。如何搞好灾后重建,成为两会代表委员热议的话题。

全国人大代表、内蒙古自治区副主席雷·额尔德尼领衔提出了关于制定气象灾害防御法的议案。他说,气象灾害防御是一项复杂的系统工程,其中很重要的一个方面就是健全气象灾害防御法律制度建设。

很多代表委员谈到,当前还要加强对现代条件下自然灾害特点和规律的研究,提高防灾减灾能力。全国人大代表、湖南双峰县县长彭爱华说,防范自然灾害,一定要加强对自然灾害特点研究,进一步加强预警预报。

全国人大代表、广东省韶关市市长郑振涛说,不能简单地将灾后重建当成“断了的电线接起来,倒了的电杆扶起来”,而应该借助这次灾后重建的时机,加强电力、交通、通信等基础设施建设,提高这些基础设施抵御自然灾害的标准,提高抗灾和保障能力,特别是在一些重点地区和重点路段。

全国人大代表、贵州省交通厅党组书记彭伯元说,气候变化对社会生产生活的影响越来越大,这既有大自然变化的因素,也与人类日益重视气象科学、增强应对意识和能力密切相关。政府要及时因应气候变化组织好公共服务工作,防范和减少灾害性天气给社会生产生活造成的损失。

“基础设施建设标准应该提高,尤其是电力、交通以及城市基本供应设施的建设,在重建过程中应该高标准设计建设,充分考虑各种自然灾害、突发事故时的破坏程度。”全国政协委员、贵州省民政厅副厅长杨春兴告诉记者,目前贵州的电力设施在重建中已经提高了设计等级;政府为受灾倒房群众每户提供补贴并协调信贷部门予以支持,提高新建房的抵抗自然灾害的标准;公路、桥梁等交通设施也提高了建设标准。

全国人大代表、安徽芜湖市市长陈树隆认为,必须完善应急抗灾机制,建立应对各种突发灾害的预案,建立跨部门、跨地区的综合协调应急机制,增强应对公共危机能力。在城市规划上,应提前考虑应灾功能,对城市管网、道路交通、房屋建筑等制定设计门槛,并在建成后明确各自的可承灾级别,方便确立救灾的轻重缓急顺序。日常应加强对城市基础设施的检测、维修工作,提高工程质量,建立可靠的公交系统、铁路网、电力网等应急后备系统。

陈树隆代表还提出,应重视应对各种自然灾害的预防教育,培养公民的自救和互助意识,增强自身抵御灾害的能力。同时,考虑建立和完善民间重特大灾害救助机构,作为政府服务资源的补充,配合政府部门工作。(记者 杨忠阳 马志刚 刘亮)

全国政协委员、国家开发银行副行长刘克崮提出,必须进一步加强基础设施科学规划和建设,这是经济社会又好又快发展的基础保障。要按照科学发展观的要求,做好能源、交通、通信、城市公共设施的统筹规划和论证,形成协调配合和应急替代格局。要考虑雨雪、冰冻、台风、高温、大雾等极端天气,全面提高规划和建设标准,并将标准法制化。

雷·额尔德尼代表认为,应制定专门法律,统一规范气象灾害防御各个方面、各个环节的工作,保障和促进气象灾害防御工作的有效开展。

“许多事情是相互联系的,比如电力关系着铁路运输,铁路运输关系着煤电油等重要物资的运输,重要物资的流通又关系着群众的生产生活。这就需要建立一个各地各部门的联动应急机制,统筹应对灾情,加强沟通协调,提高工作效率。”谈及抢修救灾和恢复重建,杨春兴委员感慨颇多。他指出,当前许多地方和部门都建立了应急机制,在此基础上,建议进一步加强各地各部门之间协调力度,建立健全联动应急抗灾机制。

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